“工程教育”，是我國高等教育在國際舞臺(tái)上的一張“名片”。

2016年6月，隨著國際工程聯(lián)盟大會(huì)《華盛頓協(xié)議》全會(huì)全票通過中國的“轉(zhuǎn)正”申請(qǐng)，標(biāo)志著我國成為國際本科工程學(xué)位權(quán)威互認(rèn)協(xié)議的正式成員，我國的工程教育質(zhì)量認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)國際實(shí)質(zhì)等效。

就在不久前，一條消息再次吸引全社會(huì)的關(guān)注：截至2017年底，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心和中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)共認(rèn)證了全國198所高校的846個(gè)工科專業(yè)。通過專業(yè)認(rèn)證，標(biāo)志著這些專業(yè)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了國際實(shí)質(zhì)等效，進(jìn)入全球工程教育的“第一方陣”。目前，我國工程教育專業(yè)認(rèn)證已覆蓋21個(gè)專業(yè)類，計(jì)劃2020年實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)大類全覆蓋。

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速進(jìn)行，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式為特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)造就一大批多樣化、創(chuàng)新型卓越工程科技人才。而中國工程教育承載著為中國乃至世界工業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐的新責(zé)任和新使命。進(jìn)一步研究新經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，把握工科建設(shè)的新理念、新結(jié)構(gòu)、新模式、新質(zhì)量與新體系，是中國工程教育面臨的新要求和新挑戰(zhàn)。

從“模仿跟隨”到與發(fā)達(dá)國家“比肩而行”

我國是工程教育的第一大國。數(shù)據(jù)顯示，中國普通高校工科專業(yè)招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國家，穩(wěn)居世界首位，數(shù)量比緊隨其后的俄羅斯、美國等國高出3—5倍。

“中國已經(jīng)形成了世界最大規(guī)模的工程教育體系，工程教育由過去的‘試驗(yàn)田’，已變?yōu)槿缃竦摹筇锔絹碓蕉嗟母咝⑴c進(jìn)來。”教育部高教司副巡視員宋毅介紹，目前全國有1100多所學(xué)校舉辦工程教育，1.9萬多個(gè)工科專業(yè)，在校生約550萬人，畢業(yè)生120多萬人。

2006年，教育部啟動(dòng)工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作。十多年來，以申請(qǐng)加入《華盛頓協(xié)議》為契機(jī)，工程教育改革全面深化。

“作為我國工程教育近十年來的一項(xiàng)重要改革舉措，工程教育認(rèn)證直指工程教育強(qiáng)國建設(shè)中的教育理念、標(biāo)準(zhǔn)、模式、評(píng)價(jià)等核心問題，是我國工程教育改革的主要著力點(diǎn)。認(rèn)證專業(yè)數(shù)量從每年幾個(gè)、幾十個(gè)，到最近幾年的幾百個(gè)，為工程教育改革提供了一支數(shù)量可觀的樣本。”教育部高教司理工處處長(zhǎng)吳愛華表示。

在專業(yè)質(zhì)量方面，《華盛頓協(xié)議》注重的“學(xué)生中心”“產(chǎn)出導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”三大理念，對(duì)我國工程教育質(zhì)量的提高起到了積極作用。本次公布的相關(guān)專業(yè)在參與認(rèn)證的過程中，對(duì)標(biāo)《華盛頓協(xié)議》和中國工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，主動(dòng)修訂培養(yǎng)目標(biāo)、重組課程體系、深化課堂改革、明晰教師責(zé)任、健全評(píng)價(jià)機(jī)制、完善條件保障，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升。

“加入《華盛頓協(xié)議》意味著中國高等教育真正走向了世界，我們開始從‘模仿跟隨’到‘比肩而行’”教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖認(rèn)為：“站在新的歷史起點(diǎn)上的中國工程教育，理應(yīng)為全球工程教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)，積極從工程教育改革發(fā)展的參與者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。”

從“工程教育大國”走向“工程教育強(qiáng)國”

近年來，我國工程教育不斷取得新突破：結(jié)構(gòu)布局得到不斷優(yōu)化，培養(yǎng)層次、類型、種類設(shè)置更加注重與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，為同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足的后備人才，成為中國工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

2017年，教育部又啟動(dòng)實(shí)施“新工科”建設(shè)，改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè)，加快發(fā)展新興工科專業(yè)。中國從工程教育大國逐步走向工程教育強(qiáng)國。

這兩年接連推出的“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”“北京指南”等，吹響了新工科建設(shè)號(hào)角，開啟了工程教育改革新路徑。如今，越來越多的高校參與到新工科建設(shè)中，推動(dòng)現(xiàn)有工科專業(yè)的改革，主動(dòng)設(shè)置新興工科專業(yè)。

以天津大學(xué)為例，該校精密儀器與光電子工程學(xué)院以“工程科學(xué)實(shí)驗(yàn)班”為載體，實(shí)施了多層面選拔組班制、競(jìng)爭(zhēng)性分流機(jī)制、自由選擇專業(yè)制、本碩博統(tǒng)籌培養(yǎng)制、全員導(dǎo)師制等一系列改革，并在課程體系和工程類專業(yè)通識(shí)教育上創(chuàng)新，致力培養(yǎng)“具有深厚數(shù)理基礎(chǔ)和人文素養(yǎng)，善于從工程中發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題，并能運(yùn)用科學(xué)原理解決工程難題，能夠解決人類面臨重大問題和國家重大戰(zhàn)略需求的儀器儀表領(lǐng)域未來工程領(lǐng)軍人才”。

去年6月通過的《新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目指南》，旨在鼓勵(lì)高校審時(shí)度勢(shì)、超前預(yù)判、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)答，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，探索實(shí)踐工程教育的新理念、學(xué)科專業(yè)的新結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)的新模式、教育教學(xué)的新質(zhì)量和分類發(fā)展的新體系。

吳巖表示，新工科建設(shè)勢(shì)在必行，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為特征的新經(jīng)濟(jì)呼喚新工科的建設(shè)，國家一系列重大戰(zhàn)略推動(dòng)實(shí)施呼喚新工科的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換呼喚新工科的建設(shè)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力、硬實(shí)力呼喚新工科的建設(shè)。新工科是“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的升級(jí)版，要面向產(chǎn)業(yè)界、面向世界、面向未來，深化工程教育改革。

面臨新挑戰(zhàn)，工程教育再出發(fā)

在我國工程教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升，為社會(huì)培養(yǎng)出大批工程技術(shù)人才的同時(shí)，工程教育也還面臨新的挑戰(zhàn)：

比如，在規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面，工科畢業(yè)生供給結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存，專科層次和研究生層次工科畢業(yè)生供給不能完全滿足企業(yè)和行業(yè)需求，適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)存在提升空間，區(qū)域性工科人才規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模之間的精準(zhǔn)匹配等體量與結(jié)構(gòu)上的問題需要盡快解決。在質(zhì)量?jī)?nèi)涵與支撐要素方面，質(zhì)量建設(shè)“最后一公里”有待真正落地，工程教育理念、課堂教學(xué)、支撐條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生能力發(fā)展等內(nèi)涵要素均有較大持續(xù)改進(jìn)空間。在頂層設(shè)計(jì)與動(dòng)態(tài)調(diào)整方面，人才培養(yǎng)鏈與國家創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接有待增強(qiáng)；專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制亟待完善；產(chǎn)學(xué)合作教育的廣度和深度亟待加強(qiáng)等。

“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，讓我國工程教育得到更好更快的發(fā)展，要從五個(gè)‘新’發(fā)力。”吳愛華表示，一是樹立工程人才培養(yǎng)的新理念，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力；二是建立工程教育學(xué)科專業(yè)的新結(jié)構(gòu)，既要主動(dòng)謀劃新興工科專業(yè)建設(shè)，也要推動(dòng)現(xiàn)有工科交叉復(fù)合、工科與其他學(xué)科交叉融合、應(yīng)用理科向工科延伸；三是探索工程人才培養(yǎng)的新模式，建立多主體參與的校企協(xié)同人才培養(yǎng)模式、多學(xué)科交叉融合工程人才培養(yǎng)模式、新工科個(gè)性化人才培養(yǎng)模式等；四是要建立工程教育的新質(zhì)量，擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模，使我國更多專業(yè)能與國際實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)等效；五是要探索工程教育各高校分類發(fā)展的新體系，工科優(yōu)勢(shì)高校、綜合性大學(xué)、地方高校應(yīng)分類發(fā)展，為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展培育不同的工程人才。

不少專家談道，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略人才需求，把握新工業(yè)革命帶來的時(shí)代新機(jī)遇，謀劃建設(shè)新工科，實(shí)現(xiàn)從“支撐者”向“創(chuàng)新引領(lǐng)者”轉(zhuǎn)變，保持中國工程教育的活力和可持續(xù)發(fā)展力，需推進(jìn)中國工程教育再出發(fā)。